動態(tài)與觀點(diǎn)
- 引 言 -
本文將探討民商事訴訟中常見的稅務(wù)問題,如“含稅價”“不含稅價”的理解、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁訴訟的處理方法以及墊付稅款索償訴訟策略。
- 探 討 -
一、納稅人身份的法定性
納稅人亦稱“納稅義務(wù)人”、“課稅主體”,是稅法行政法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。
納稅人的身份具有法定性,不論納稅人與其他主體如何約定,稅務(wù)機(jī)關(guān)向僅且向納稅人(和廣義上的扣繳義務(wù)人)進(jìn)行課稅。其他主體可以代替納稅人進(jìn)行繳稅,但如發(fā)生應(yīng)繳未繳之情形,承擔(dān)滯納金、罰款主體均為納稅人本人。
二、“含稅價”“不含稅價”的理解
對于增值稅,出賣人是法定納稅人(銷項(xiàng)稅額),其應(yīng)繳銷項(xiàng)稅額來自于買方向其支付的稅收價款。我國司法普遍認(rèn)可合同總價未約定是否含稅時,合同總價為含稅價(涉及對境外貨物流轉(zhuǎn)除外),包括買方付給賣方用于繳納稅款部分。
在合同特別約定“不含稅價”的情況中,買方?jīng)]有支付賣方對應(yīng)的稅金,因此,買方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足稅金,賣方應(yīng)以不含稅價格和增值稅的稅金之和作為發(fā)票的金額,為買方開具增值稅發(fā)票。
在遇到國家法律規(guī)定的增值稅稅率發(fā)生變化時,如當(dāng)事人僅約定總共支付價款或含稅總價,則總價不予以調(diào)整;如約定不含稅價格,則買方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足稅金;如約定總價并明確約定適用稅率比例,如合同總價“116萬元(增值稅16%)”,一般被視為不含稅價格固定,買方按照新稅率支付開票費(fèi)用。
對于所得稅則一般不存在這個問題,發(fā)生爭議的情況下,未約定即約定含稅價均被理解為稅前價格。個別當(dāng)事人對“不含稅價”中的表述要求調(diào)整所得稅承擔(dān)者的要求,則會因法院將該條款理解為對增值稅的約定而被駁回。
三、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁訴訟:遵循明確約定
稅收轉(zhuǎn)嫁指的是在合同明確約定非納稅人承擔(dān)最終稅負(fù)義務(wù)的情形。民商事訴訟中,法院傾向于認(rèn)為合同是各方真實(shí)意思表示,各方均受該法鎖所約束,如有約定,則不論法律對納稅主體如何規(guī)定,最終由約定方承擔(dān)。
在存在稅收轉(zhuǎn)嫁約定的情況下,即便法定納稅人根據(jù)法律規(guī)定已經(jīng)繳納稅款,法院亦會支持就此向合同約定方索償。
典型的是二手房買賣交易中,出賣方是個人所得稅和增值稅的納稅人,就其轉(zhuǎn)讓價款與購入價款的差額繳納個人所得稅和增值稅,買受方是契稅的納稅人,就買受不動產(chǎn)承擔(dān)納稅義務(wù)。
但是在房屋中介提供的典型合同中,一般會約定買受方不僅應(yīng)承擔(dān)契稅,也應(yīng)承擔(dān)出賣人的增值稅和個人所得稅。
在約定稅務(wù)負(fù)擔(dān)承擔(dān)人情況下,約定稅負(fù)人應(yīng)提前繳納稅款。否則,法定納稅人承擔(dān)應(yīng)繳稅款、滯納金、罰款后,有權(quán)就約定轉(zhuǎn)嫁額度向約定稅務(wù)承擔(dān)人追償。
法定納稅人由法律規(guī)定確定,如果約定轉(zhuǎn)讓,一般應(yīng)為明確約定。
仍以房屋買賣合同為例,雖然中介提供的市場通行合同中約定買受人承擔(dān)個人所得稅在內(nèi)的全部稅款,但是中介提供該合同額目的在于以明確房屋轉(zhuǎn)讓總價的情況下,促成出賣人與買受人簽約。
事實(shí)上,建設(shè)行政部門的合同模板中一般無轉(zhuǎn)嫁稅款的約定,此種情況下行業(yè)通用的合同反而不是國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一般司法實(shí)踐中,在無相關(guān)約定的情況下,因轉(zhuǎn)嫁確無依據(jù),法院審理態(tài)度也較為統(tǒng)一。
四、墊付稅款訴訟:講清法定的納稅主體與約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
墊付稅款指的是在無合同約定稅收轉(zhuǎn)嫁的情況下,他人為納稅人墊付稅款的情形。墊付稅款索償屬民事訴訟中的不當(dāng)?shù)美V,最終應(yīng)由法定主體承擔(dān)。
然稅收屬于行政法律范疇,由于“民行(稅)交叉”領(lǐng)域的客觀難度,司法實(shí)踐中存在極個別法律從業(yè)者,因不了解稅收法律,對于已經(jīng)繳納的稅款,很難論證墊付稅款人要求法定納稅義務(wù)承擔(dān)人的索賠的現(xiàn)象。
在該種訴訟中,墊付稅款人常常主張自身并非法定納稅義務(wù)主體,而法定納稅義務(wù)主體常常會主張與代繳稅款人存在其他合作關(guān)系,代繳稅款人也可能從代繳行為中獲利為由,要求不支持代繳稅款人的索償。
在北京某商事仲裁委員會審理的股權(quán)激勵案中,被申請人公司未作稅收方面的有效抗辯而被要求支付全部稅前款項(xiàng),且在被強(qiáng)制執(zhí)行后仍舊需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)再次報稅。
在北京某中院審理的演藝合同糾紛中,法院認(rèn)為被告公司在原告為名的個人工作室(個體工商戶)中存在走賬行為,該行為表明被告公司控制原告的個人工作室,即全部支持了原告的訴訟請求,造成了原告免稅地獲得相關(guān)報酬,而被告公司全部承擔(dān)個人所得稅的結(jié)果。
對于上述“民行(稅)交叉”案件,訴訟代理人和法院應(yīng)仔細(xì)考察法定納稅主體及雙方約定情況,按照有約定從約定,無約定按法定的原則進(jìn)行審慎判斷,尤其注意考察約定交易價格為何,而非以墊付稅款現(xiàn)象本身承認(rèn)既有事實(shí),以追求案件的公平處理。
還是上面的股權(quán)激勵案,雖然后來該公司以不當(dāng)?shù)美麨橛稍诜ㄔ浩鹪V繼續(xù)求償,并提交了代扣稅款證明,最終獲得了支持,但一方面花費(fèi)了過高的成本,另一方面事后補(bǔ)救的方法操作風(fēng)險很高,且在法律上存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性(再次起訴之案是否不受仲裁協(xié)議管轄,案件是否構(gòu)成重復(fù)訴訟存有爭議)。
而上述演藝合同案例中墊付稅款人則沒有這么幸運(yùn)地“翻案”了。事實(shí)上,代理人和法官均可通過整體付款協(xié)議進(jìn)行體系解釋,確定整體付款額度,明細(xì)不論以勞務(wù)報酬還是個人工作室走賬方式給付報酬(且不論行為的行政合法性),公司向藝人支付款項(xiàng)的個人所得稅稅前總額確定,則工作室產(chǎn)生的個人所得稅,當(dāng)然應(yīng)由藝人承擔(dān)。
因?yàn)楣靖冻龅目傤~與藝人獲得的稅前報酬相同,此后藝人以不同方式繳納個人所得稅與公司無關(guān)。如果公司幫助藝人繳納了相關(guān)稅款,自有權(quán)以不當(dāng)?shù)美确绞街鲝埛颠€。
- 結(jié) 語 -
納稅人身份由法律直接規(guī)定。合同價在未約定是否含稅的情況包含增值稅。如遇國家法定稅率變化,明確約定不含稅價或雖約定含稅價但明確稅率時可主張調(diào)整。
在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁訴訟中,法院對合同明確約定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的行為持支持態(tài)度。在墊付稅款索償糾紛中,代理人不僅應(yīng)列明法定納稅主體,更應(yīng)仔細(xì)列示各方權(quán)利義務(wù)總額,理清交易公允價值,以維護(hù)各方利益平衡。
參考規(guī)范:
1.《稅收征收管理法》第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。
2.《增值稅暫行條例》第四條 除本條例第十一條規(guī)定外,納稅人銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)(以下統(tǒng)稱應(yīng)稅銷售行為),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。應(yīng)納稅額計算公式:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。
3.《增值稅暫行條例》第十四條 一般納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價方法的,按下列公式計算銷售額:銷售額=含稅銷售額÷(1+稅率)
4.《民法典合同編》第四百六十五條 依法成立的合同,受法律保護(hù)。
依法成立的合同,僅對當(dāng)事人具有法律約束力,但是法律另有規(guī)定的除外。
5.《仲裁法》第五條 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協(xié)議無效的除外。
6.《民事訴訟法解釋》第二百四十七條 當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,同時符合下列條件的,構(gòu)成重復(fù)起訴:
(一)后訴與前訴的當(dāng)事人相同;
(二)后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同;
(三)后訴與前訴的訴訟請求相同,或者后訴的訴訟請求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。
當(dāng)事人重復(fù)起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
- 本文作者 -
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